立法主体

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立法,主体

立法主体



立法主体在立法过程中占据着重要的地位,决定着立法的结果。是立法过程中必不可少的一步,如果没有立法主体行使其立法权,立法活动则没办法实现。因此,立法主体的重要地位也决定着立法主体必须是科学民主、严谨的,只有正确遵循立法原则的立法主体才能科学的实行其立法权,从而进行创制出法治、民主、科学的法律律令。

一、什么是立法主体

立法主体是立法概念的实践者、是立法决策的主体、是立法原则的遵循者、立法权的行使者。立法主体是各种立法活动参与者的总称,立法主体并非只某个享有立法权的个人,也不是某个组织、机关,它是所有立法活动的具体实施者,是立法权的直接行使者。其次,并不是所有享有立法权限的就是立法主体,只享有部分立法权限的不能被称为立法主体。立法主体有四类:作为立法主体的国家机关、作为立法主体的其他社会组织、作为立法主体的主权享有者、作为立法者个人的立法主体。这四类主体由每一个经过国家精心挑选的个人组成,他们遵守法律并能认清事物发展的规律,是为立法活动而选出的精英人物,作为立法主体的组成正确的行使着法律文件的制定权、修改权、解释权、废止权、撤销权等实体性质权利。他们的权利一般是来源于宪法或宪法性法律明文规定,或部分立法主体的授权。

二、我国立法主体有哪些

有立法权的各级人民代表大会及其常委会: 全国人大及其常委会行使国家立法权,制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规;自治区的人民代 表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例,分别报有关上级人大常委会批准 国务院及其部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构:

根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定规章:

制定军事法规和军事规章,在我国立法主体构成体系中处于军事立法主体的地位 中央军事委员会各总部、军兵种、军区 有立法权的各级地方人民政府:

根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,规定规章

三、我国立法主体具有哪些特点

1、权力划分明确

各主体的立法权力不同,针对不同主体进行了划分,互不侵犯 2、范围广

权力行使的范围广 3、制度严格

各立法主体权限、制度规定严格 4、多层次

各级、各机构行使不同的立法权


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