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民族地区村级财务管理现状及对策研究 【摘 要】在我国新农村建设全面推进的过程中，民族地区村级财务管理的好坏，已经成为影响农民生产积极性，维护民族地区农村社会和谐发展，促进民族团结的重要因素。本文以广西为例，从管理现状、管理对策等方面对当前民族地区村级财务管理进行分析研究，旨在为探索出一种适合该地区实际的村级财务管理体系提供帮助。 【关键词】民族地区；村级财务管理；现状；对策 0 引言 大力推进新农村建设，构建和谐社会作为今后一段时间我国的一项基本政策，而作为群众关注焦点的村级财务管理，将直接关系到党的各项农村政策的落实，这一点对于经济文化落后、民族多样的民族地区而言显得尤为重要。近年来，虽然民族地区村级财务管理工作取得了一些成绩，但如何才能趁势而上，探索出一种适合该地区实际的村级财务管理体系，使其朝着规范化、制度化的方向发展，成为摆在我们面前的一项重要工作。 1 民族地区村级财务管理现状分析 1.1 财务公开不规范，流于形式 通过调查，目前在民族地区很多村级财务管理的过程中仍然存在着财务公开不及时、财务公开内容不具体、财务公开程序不合法等问题。譬如对农民的土地的征用补偿、村组招待费用和日常办公经费等涉及村民切身利益的问题，不但公开不及时，而且公开的内容也不具体；没有按照要求对一些较大的支出项目进行专项公布，到底公开什么、如何公开，完全由村组长决定，存在弄虚作假的现象。 1.2 缺乏专业的财务人员 目前，专业财务人员缺乏已经成为制约民族地区农村财务管理水平的瓶颈，农村财务人员的业务素质不能适合农村经济的高速发展。大部分财务会计人员年龄偏大、文化水平较低，缺乏会计方面的专业知识，也没有相关的培训学习机会。这就致使在实际的财务管理工作中往往会出现业务不熟，程序不清等严重问题。 1.3 财务管理制度不完善，缺乏内外监督机制 据调查，虽然国家出台了《村组财务管理制度》，但在实际工作中认真落实的却寥寥无几，一些村组财务管理制度不完善甚至没有。由于缺乏民主理财小组的民主监督，出纳往往由村组会计兼任，钱账一起管，村组财务由少数干部说了算，缺少群众监督，内部监督机制不复存在，再加上上级部门阶段性的审计监督不及时，就容易导致村组干部假公济私，浪费集体资产，给部分村组干部贪污腐 败提供了机会。 2 加强民族地区村级财务管理的对策 2.1 加强村级财务公开规范化建设，使财务公开落到实处 村级财务公开直接影响着广大群众对党员干部的信任程度，关系到党群关系的好坏。针对民族地区村级财务公开不规范的问题，我们必须在以下几个方面加强财务公开规范化建设：首先，要明确公开形式，固定公开场所，统一公开栏标准格式；其次，公开内容要全面、细致。村组的财务管理状况必须按照及时、具体、易懂的原则在财务公开栏公开，尤其是有关征地补偿费使用等重大财务事项，应及时逐项逐笔公开，使广大群众看得明白，看得放心。最后，要严格执行公开程序，所有账务必须经村民选举出的村财务审核小组核实后才能公开，公开后还要及时收集、整理群众意见和建议，统一报上级部门备案。 2.2 加大村级财务人员的培训力度，优化队伍结构，提高财务管理水平 针对资金缺乏的问题，可以利用民族地区特殊的优惠政策，争取上级部门的资金支持，将一部分扶持资金用作村级财务人员培训专项基金，加强对财务人员的培训和教育，提高工作业务水平。针对农村财务人员文化水平低、财会基础差的问题，可以对民族地区村级财务人员的年龄、性别、学历、工作经验等情况进行归类整理，做到差别对待，因人施教，切实提高培训效果。针对培训内容实践性差、培训方法单一等问题，可以重点选择的农村财务管理中存在的诸如会计档案整理、财务公开制度监督方式、村账乡镇代理模式等普遍问题，结合具体的典型案例进行讲解，力求通俗易懂。 2.3 健全村级财务管理制度，确保各项制度严格实施 建立健全适合民族地区农村实际的村级财务管理制度是搞好财务管理的制度保证。《村集体经济组织会计制度》是国家制定并颁布实施的村级会计管理制度，因此必须根据《村集体经济组织会计制度》的有关规定，结合民族地区农村的实际情况建立健全切实可行的村级财务管理制度，如现金管理制度、资产预决算制度、资产清查制度、开支审批制度、财务公开制度、会计档案管理制度等，真正使农村财务管理工作有法可依。 2.4 加强责任追究，加大对违法行为的惩处力度 如果说健全的村级财务管理制度是做好民族地区村级财务管理的基础，那么加强对违法、违规行为的责任追究，加大惩处力度则是做好民族地区村级财务管理的保障。在实际的工作中，首先，要加大对村组干部违纪问题的查处力度，一经发现违规、违法问题，必须严厉惩处，绝不姑息。其次，如果村级财务管理出现违法违规问题，在处理当事人的基础上，还要追究乡镇分管领导的责任，情节严重的给予相应处分。 3 结语 党的“十八大”明确提出了“2020年全面建成小康社会”的宏伟目标，民族地区的发展，尤其是民族地区农村的发展将直接影响到这一目标的实现。因此加大民族地区农村财务管理的改革力度，建立切实可行的财务管理体系是民族地区农村社会和谐发展的保障。在这样的背景下，对民族地区农村财务管理现状及对策进行研究具有重要的现实意义。 【参考文献】 [1]杨新亮.对加强贫困县农村财务管理的思考[J].现代商业，2008，9. [2]杨寿康.新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考[J].农业经济，2012，9. [3]蔡荣富.当前集体财务管理存在的问题及对策分析[J].福建农业科技，2011，1. 本文来源：https://www.dywdw.cn/d3fa9b14ddccda38366baf4b.html
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2023-03-27
![[法语,对策,现状]民族地区高校第二外语(法语)的生存现状及对策](/static/wddqxz/img/rand/91.jpg)
