第六章 社会组织与科层制

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科层制,组织,社会

第六章 社会组织与科层制 教学辅导



基本概念

1、社会组织:社会组织有广义、狭义之分。 广义是指社会上存在的一切人类活动共同体,狭义是指执行一定的社会职能,完成特定的社会目标,有计划地组织起来的社会群体。社会学中所使用的社会组织是指狭义而言的。

2、社会组织的结构:简称组织结构,是指组织与各构成部分及各部分之间所确立的关 系形式。

3、科层制:是由德国社会学家韦伯根据纯粹理想型观点提出的。组织内部职位分层、权力分等,分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。

4、家长制,是指建立在下级对上级的个人效忠、服从和信赖基础上的组织管理方式。这是与封建社会家庭制度相类似的管理制度。

5、社会组织目标:是指该组织努力争取希望达到的未来状态。

重点掌握:

l、社会组织的存续

社会组织是执行一定的社会职能,完成特定的社会目标,有计划地组织起来的社会群体。 社会组织的存续是指组织建立起来后如何生存、延续下去。要使组织更好的存续必须 处理两种关系,即搞好对内、对外两种平衡。

第一、 处理好组织的内部关系.即增加诱因,满足组织各组成部分、组织成员的需求,

激发组织成员的工作积极性,为组织做出贡献。

第二、 处理好组织的外部关系即组织与环境的关系。一方面是组织应根据外部环境的

要求而承担社会职能,另一方面是高效率地加工原料。向社会提供其所需要的产品,这样组织才算发挥了自己的作用,才能存在下去。



2、社会组织的特征及构成要素 社会组织概念()

特征:

第一、 社会组织是有目的组织起来的群体。 即为实现特定目标有计划组织起来的群体。 第二、社会组织的目标简单、明确。

第三,社会组织的关系更加复杂。

组织成员主要围绕共同的事业、目标进行分工协作关系,而且大多限制在工作范围内。成员之间的事本主义关系。因而联系他们之间的纽带是事业而不是血缘。社会组织成员间的关系不那么亲密。

第四、社会组织具有更加严格的规范。

由于组织成员来源的复杂性和完成任务的艰巨性,为实现组织目标,要通过各项严格的规章制度来约束成员的行为。这是社会组织活动的正常进行的必要保证。

第五、社会组织成员的可替代性强。社会组织是由成员分工合作的目标系统,因而组织 成员不是固定的,其流动性大。

要素:


第一,通过一定手续加入的成员。而这种具有一般意义的手续对于组织的运行有 重要意义。

第二,固定的目标。这是组织得以存在的理由。它揭示了组织在社会中的地位、职能,也成为团结其成员的一面旗帜,

第三、规范性的章程。现代社会组织的章程大多是成文的和成体系的。它指导着组织成 员去实现组织目标。

第四、权威的领导体系。领导体系建立了组织活动中的领导和被领导关系,为组织协调 运行提供了基础条件。

第五,必要的物质基础,包括资金、设备等。这是组织运行的物质条件. 4“经济人”假设与“社会人”假设对管理策略的不同要求 “经济人”假设是美国管理学家泰罗为企业设计的管理思想。这种管理思想推崇刻苦工 作,经济理性和个人主义的价值观。其认为工人是为了挣钱才来工厂做工的,因此通过多劳 多得物质刺激就能够激励工人勤奋工作,提高效率。这种管理方式确实有利于提高工作效 率,但也使工人成为机器和工具,运用这种方式资本家剥削了工人的更大剩余价值而遭至 批判。

“社会人”假设是由梅奥等人通过霍桑实验得出的一种管理方式。这种理论认为工人不 仅仅是为钱而来工厂做工的,而是具有多方面的需求的。这种理论提出社会因素是影响工人 积极性的决定性因素,因此在管理中要以人为中心,对人给予基本关心,来激发他们的积极 性,提高劳动效率,这种理论开了管理理论之新风,对管理实践起了巨大的影响,我们今天 许多管理的思想就来源于此理论.

5、什么是科层制?对其进行功能分析

科层制是德国社会学家马克斯·韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分等、分科设 层、各司其职的组织结构形式及管理方式。

科层制的主要特征是:

内部分工,且每一成员的权力和责任都有明确规定。 职位分等,下级接受上级指挥。

组织成员都具备各专业技术资格而被选中。

管理人员是专职的公职人员,而不是该企业的所有者. 组织内部有严格的规定、纪律、并毫无例外地普遍适用。 ⑥组织内部排除私人感情,成员间关系只 是工作关系. 科层制作为一种组织和管理方式,是对无规则低效率的传统管理方式的一种进步。它可 以推动、保障组织和机构的顺利运行,有效地实现组织目标-科层制的最大优点在于高效率。 但是,韦伯的科层制不是现实的,而是纯粹理想型的。实际上,社会组织的环境与加入 组织的成员都在不变化,预先的详细规定往往不能适应现实的要求,从而束缚了人的积极 性,影响组织效率. 由此看来,科层制一方面具有提高组织效率的功能,另一方面又产生降低组织效率的负 功能。这就要求尽量发挥其功能而避免其负功能,即通过组织内部的分工和制定规则来促进 组织运行,但又不造成对组织成员积极性、主动性的限制。


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