信访维稳工作措施

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访维稳工作措施



中共盐仓镇委员会 盐仓镇人民政府

全面推进信访维稳工作措施

为贯彻落实依法治国根本方略和党的十八大精神,坚持执政为民,全面推进计生信访维稳,建设法治政府,根据宪法和有关法律、行政法规,制定本工作措施。

一、全面推进计生信访维稳的重要性和紧迫性 全面推进计生信访维稳的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的根本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成局部,信访维稳也取得了明显进展。199911月,国务院发布了《国务院关于全面推进计生信访维稳的决定》〔国发[199923号〕,各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。

二、全面推进计生信访维稳的指导思想和目标 全面推进计生信访维稳的指导思想。全面推进计生信访维稳,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理本钱,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调开展,全面建设小康社会。

三、计生信访维稳的根本原那么和根本要求 计生信访维稳的根本原那么。计生信访维稳必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护最广阔人民的根本利益作为政府工作的出发点;必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通;必须把开展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的开展观,促进经济社会和人的全面开展;必须把依法


治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设;必须把推进计生信访维稳与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要表达改革和创新的精神,又要有方案、有步骤地分类推进;必须把坚持计生信访维稳与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。

四、转变政府职能,深化行政管理体制改革 依法界定和标准经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳的职能。推进政企分开、政事分开,实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,充分发挥市场在资源配置中的根底性作用。

五、建立健全科学民主决策机制 健全行政决策机制。科学、合理界定各级政府、政府各部门的行政决策权,完善政府内部决策规那么。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策。

六、提高制度建设质量 制度建设的根本要求。提出法律议案和地方性法规草案,制定行政法规、规章以及标准性文件等制度建设,重在提高质量。要遵循并反映经济和社会开展规律,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧密结合改革开展稳定的重大决策,表达、推动和保障开展这个执政兴国的第一要务,发挥公民、法人和其他组织的积极性、主动性和创造性,为在经济开展的根底上实现社会全面开展,促进人的全面开展,促进经济、社会和生态环境的协调开展,提供法律保障;要根据宪法和立法法的规定,严格按照法定权限和法定程序进行。法律、法规、规章和标准性文件的内容要具体、明确,具有可操作性,能够切实解决问题;内在逻辑要严密,语言要标准、简洁、准确 七、理顺行政执法体制,加快行政程序建设,标准行政执法行为 深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处分权工作,积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点。要减少行政执法层次,适当下移执法重心;对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。

八、积极探索高效、便捷和本钱低廉的防范、化解社会矛盾的机制 积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开


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