国企混改背景下的财务管理转型路径探究

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国企混改背景下的财务管理转型路径探究

作者:张司琪

来源:《卷宗》2020年第27

要:国有企业是我国经济体系的核心命脉,对其在新经济形势下的混改问题研究是十分必要的。本文围绕着混改背景下的财务管理的转型路径,首先对国有企业混合所有制改革进行概括介绍,后引出混改过程中财务管理出现的问题,最后针对问题提出有效转型路径。 关键词:国企混改;财务管理;转型路径 DOI10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.167 1 国有企业混合所有制改革概述

1)国企混改的含义。混合所有制改革这一概念最早来源于西方,指的是公有资本和非公有资本相互融合的一种股权结构,在我国这一概念兴起于改革开放后的现代企业制度。随着股份制企业的增多,市场竞争加剧,国有企业也需要注入民营资本的活力,学习私有制的高效管理理念,以提高综合实力,国家近些年政策相继落地,对国有企业混合所有制改革给予了大力支持,国企混改可通过资产证券化、建立基金、引入战略投资者等。

2)国企混改的背景。随着我国的经济发展走向新常态,作为我国经济体系核心命脉的国有企业,为推动中国速度向中国质量的转变,担任着重要的变革责任。2013年,中国共产党十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定强调要重视混合所有制经济的发展,并以此形式有效实现基本经济制度,2015年,国务院相继发布关于国企混改的两份指导意见,2017年,习近平总书记在党的十九大报告也明确要深化国企改革,发展混合所有制经济。国企混改顺应发展趋势,成为经济体制改革的重头戏。

3)国企混改的动因。目前,无论是以中国联通、中铁总公司为代表的央企混改还是以云南白药为代表的地方国企混改,其混改主要动因有以下几点:一是跟随政策引导,积极响应国务院、国资委等国家机关纷纷下发的有关国企混改的各类文件;二是激发企业活力,混改可以国企改变一股独大的股权结构,引导民营资本进入,盘活传统固化的管理模式,提高国企的核心竞争力;三是顺应产业转型,随着我国人口红利的逐渐消失,线上产业的快速升级,采用以往的发展体系难以快速赢得新的发展机遇,淘汰风险加大,然而私有经济的引入会加快国企应对市场的反应速度,高效调整运营模式,以更好顺应产业的转型升级。 2 国有企业混合所有制改革中的财务问题


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