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中国高等教育与日本的比较 日本是我国紧邻，中日两国间经济、文化、教育交流与合作频繁，相互间互动影响越来越大。如何评价日本教育的成功经验和教训，这是很多教育工作者需要正视的课题。考察一个国家教育，首先要分析其经济、社会发展背景。日本在50年代就通了乡村轻轨，70年代末就基本实现了高度现代化，农民住上楼房，全部铺上水泥路和上下水道，实现中小学公平教育，乡村医院、超市、交通和基础建设与东京、大阪差不到哪里去。经济发展和国民收入水平的提高，公平教育和普及高等教育成为全体国民的首选。 考察一国教育成败，要看其发展背景和发展阶段。日本实现公平教育已经几十年，为提高日本国民整体素质和支撑经济腾飞做出了卓越贡献。同时，发展到现阶段后开始出现学力下降、厌学理工课，不愿意多读书、读学位，要求平等、多元化、个性化，追求生活质量和休闲化，这都是后工业化社会现象，有些价值取向是值得肯定的，有些现象也属正常，但有些负面现象值得我国借鉴，尤其在北京、上海、深圳等发达地区更值得思考和借鉴。日本的教育经过几十年努力实现了图文并贸、简明易懂、便于操作、人人能学会的现代教育，但是正如日本大学校长在开学仪式上所讲：如今的日本大学生和青少年只愿意看卡通漫画。 基于这种现状，日本最近开始反思和矫正文部科学省制定的“学习指导要领”，矫正公平教育出现的负面效应（任何事物都会有正负效应），甚至出现鼓励择校、增加中小学学习强度、难度和课时等纠偏倾向，但是我们对此要正确、理性、全面分析和比较，要看到他们实行小班化辅导、增加班主任老师、更加关注学生心理、生理变化等尝试、做法和努力，研究性课程及素质教育还是日本基础教育中的主旋律。我们不能从一些现象和学者的批评，急于对一个国家的教育做出简单结论，而应该看作是发展中的合理矫正，也不应把20、30年后的经验和做法嫁接到我们现实中，更不应从部门利益出发粉饰一些极端做法。 我们目前还要根据我国国情和所处的教育发展阶段，大力发展农村教育、职业教育，稳步发展高等教育（大学普及程度还有待于提高），加快实现公平教育和教育民主化，转变政府职能，给学校和教师更多的自主权，为学生提供更多的选择机遇，减轻学生课业和考试负担，还给他们自由翱翔的蓝天。我国大学的逃课现象说明，应试教育在大学仍在延续。当日本教育家反思卡通教育时，我们还要先实现简明易懂的现代教育和公平教育，铲除文字教育之弊端。文字教育的弊端是把用以几个卡通画就能说懂的空调说明书写成一册书。 曾在2003年3月在日本调研时，与来自很多亚洲、非洲、欧洲、南美等国家留学生探讨，他们都对日本的中小学教育是比较满意的，他们共同的回答是在日本中小学孩子们不仅能学到知识，更重要的是能看到健康、活泼的笑脸，动手能力强，虽有逃学现象，但多数孩子喜欢上学（中小学），教师比家长更熟悉自己的孩子。 日本在1871年建立了文部省，而中国直到1905年才在日本的影响下建立了学部，二者相差34年；近代学制的颁布，日本是1872年，而中国是1902年，相差30年；最早的关于大学的章程，日本是于1870年颁布的《大学规则》，而中国是1898年颁布的《京师大学堂章程》，相差28年；官办学校最早传播科学技术的时间，日本是1857年，中国是1867年，相差10年。 日本是一个等级森严的社会，每个人要达到更高的层次，好的出身，哪个大学毕业十分重要。高考就是人生命运的转折点，也是个学历至上的社会，个人的社会地位、责任、资源和权力的分配都是由学历以及就读大学的知名度决定的。因此，日本的高考和中国一样，都是人生命运的转折点，竞争异常激烈，人们常把高考比作一场战争，足见高考对人一生的影响。日本的高等教育体系由三部分组成：国立、公立和私立。这个体系的顶级部分是国立大学，即战前的帝国大学，往下是一般的公立大学，底部是私立大学。据统计，日本公立大学有118所，私立大学198所。 国立大学的考试有两次，第一次考试是每年一月的国家统一考试，称为中心考试，共考六个科目：国语、地理和历史、公民（现代社会、政治经济、数学）、理科、外语，考生可根据报考学校的要求，考三科以上，也可以考两科，一般不要求全部考。中心考试过关后，二、三月份还将进行第二次考试，第二次考试由各个国立大学各自出题。全国考试成绩公布后，各个大学根据当年所有考生的考试成绩，决定有资格参加本校第二次考试的最低分数线， 考生可根据自己的分数决定报考哪几个学校和哪几个学科。日本的大学每年4月新生入学，开始新的学年。与中国不同的是，日本的高考不是一锤定音，国立、公立和部分私立大学，在每年的元月都有一次全国统一考试，主要是基础学科，国语、英语、数学、理科物理、地理、化学、生物、社会学科。从2月中旬至3月底，各校再根据自己的情况，进行第二次专门考试。各个大学的考试分为前期和后期。目的就是给考生多提供一次机会，如果前期考不上，后期还可再考一次。各个学校组织的二次考试还有面试，面试在日本非常重要。学校根据第二次考试成绩和体检结果就可以决定是否录取。学校的学部也有自主招生权，不光根据考生的成绩还要根据各高中校长写给大学的推荐书。推荐书除介绍这个学生三年的成绩外， 还介绍学生的性格和为人，但内容是保密的，不准个人携带。日本大学高考是私立大学先招生。被私立大学录取后通常要求立即交学费，交给私立大学的学费是不退还的。因为有的学生担心自己的成绩不够国立大学的标准，有的学生害怕考不上公立大学，只好报考私立大学。过去，日本的大学还招收有特别专长的学生，如某一学科成绩非常突出，其他学科成绩差也能够入学。但是现在已经完全废除。日本除了普通高考还有很多的考试，考生有的是在职的员工，60岁、70岁考也可以；还有AO入学考试，类似我们中国一技之长的考试。也有一种考试针对的是从国外回来的孩子，日本有很多人在国外工作，回来以后孩子和本土的孩子不一样，需要特殊考试；对于一般考试，如果应届考生在考试那天病了，或者是家里临时有什么事错过了考试时间，国家还会另外给他们机会，组织追加考试，这些考试的目的就是尽量不漏掉一个人才。 日本高等教育的特点是精英教育与大众教育相结合。位于高等教育金字塔顶上 的国立大学推行的是精英教育。为了让精英们安心学习，年收入600万日元以下家庭的大学生可以申请减免费用，同时还可以申请到丰厚的奖学金。而私立大学功能主要是大众教育。 日本从维新时代开始就有一个理念，投资青年就是投资国家未来，所以日本没有助学贷款一说，很多学生完全是由国家出资培养。在日本，每年参加高考的考生分三类：一类是应届高中毕业生，他们是第一次参加高考，学习任务相对比较繁重，除了要完成正常的高中课程之外，80％的城市学生都要参加高考补习班，为参加考试做准备。第二类学生是往届落榜生，在日本被称为“浪人”。之所以叫浪人，是因为这部分人高中毕业后没有参加工作，而是全力以赴参加各种补习班或者自学，准备第二年参加高考。第三类参加高考的学生是已经考上了大学的学生，但认为自己所在的大学并不是理想中的大学，想再考一个好一点的、自己理想中的大学，这种学生被称为“假面浪人”。 在日本，上大学不是目的，最重要的是上大学以后干什么。日本社会重视学历，但并不盲目地追求高学历，因为可选择的人生道路很多很多。我国一直都在进行教育的改革，目的都是有一个就是让我们的学生的成绩不仅仅体现在一张成绩单上的数字。尤其是高等教育尤为重要。 让我们来看看我国的高等教育与日本的高等教育评价有什么区别。 共同点： 1， 二者的目的都是通过对本国高校的评价，提升本国高等教育的质量，促进本国的高等教育的改革与发展。都制定了周期性的评估制度，并且评估工作都取得了一定的成效。 2， 二者在发展过程中的每一次大改进都取得了相关政策的支持。 不同点： 中国的高等教育评估是政府主导型评价，而日本的则是多元化评价。目前，中国的高等教育评估是教育部高等教育教学评估中心组织评估的。研究生教育评估由教育部学位与研究生发展教育组织进行。 日本的多元化评价是指大学生主题评价的多元化，政府，大学，第三者评价机构等评价主题共存的局面。 1（日）天野郁夫，日本的大学评价 J 陈武原译。教育发展研究，2011（11A）60 2 方勇 大学 （学术版）2011年 第四期 89 3 大学设置基准，胡建华 90年代以来日本大学评价制度的形成与发展J 外国教学研究 2001，（1），7 4 中共中央关于教育体制改革的决定（R）1985-10-26 5 中华人民共和国教育法（M）北京法律出版社1995,7 6, 中国教育改革与发展纲要 （R） 1993,02,13 本文来源：https://www.dywdw.cn/76908407ed06eff9aef8941ea76e58fafab045d7.html
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2022-05-21
