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高校财务管理问题及对策研究 基金项目：本文为“湖北省普通高等学校人文社会科学重点研究基地高校风险预警防控研究中心”、国家社会科学基金一般项目（12BMZ073）、湖北省教育厅人文社会科学研究项目（QSY12010）、湖北省教育科学规划研究课题一般项目（QSY12034）的阶段性成果。 通过对我国高校财务管理的现存问题分析，提出了建立健全高校预算机制、加强科研经费规范化管理、完善高校财务内部控制制度、严格限制高校举债规模等四个对策建议，以期能对我国高校财务管理制度的完善有所裨益。 标签：高校；财务管理；存在问题；对策建议 1 高校财务管理的现存问题分析 1.1 预算管理机制不完善 预算管理是高校财务管理中的核心内容。然而，目前在我国高校中预算管理机制并不完善。首先，部分高校对教育事业的预算编制并不重视，只要是按照上面规定的预算目标完成一套预算报表，就算完成任务。其次，预算编制的范围并不全面，很多属于预算外的收入并没有纳入预算范围，这样导致预算评估并不能客观有效的反映出高校的财务收支状况。再次，预算编制方法并不科学。大部分高校并没有经过实际调研分析，而是以“基础+增长”的方法，使得预算脱离实际，并且不具科学有效性。最后，由于缺乏有效的约束机制，预算执行效果并不理想。由于编制方法不科学，又缺乏有效的约束力，财务部门没有进行追踪调查，使得预算管理形如虚设。 1.2 科研经费管理不规范 目前，我国高校科研经费的管理和使用都缺乏有效的机制。由于高校财务的管理是按照教育事业费用的核算模式进行的，比较简单呆板，对具有来源渠道广、数量多、专业面广等特点的科研经费的监管检查有一定的难度，因此，在高校中“热规定，冷监控”的情况时有发生，且科研资金和资产流失现象比较严重。 1.3 财务内部控制制度不健全 近年来，随着高校经费来源逐渐多元化，高校职务腐败案件层出不穷。究其根本原因在于我国财务内部控制制度不健全。虽然教育部和财政部均要求高校建立健全经济责任制度，但由于我国并没有完善的高校法人制度，导致一旦投资不力，那么责任由谁担当都不得而知。其次，高校中普遍存在重财务会计，轻财务管理的现象，这都导致了财务内部控制制度的不健全性。 1.4 高校债务高举现象日益凸显 本文来源：https://www.dywdw.cn/7721faa9996648d7c1c708a1284ac850ac0204ee.html
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2022-05-04
