构建“一个人·一个家·一条纽带”模式 关爱保护农村留守儿童

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构建一个人·一个家·一条纽带模式 关爱保护农村留守儿童

作者:团广元市委

来源:《中国共青团》2021年第01

童伴计划是共青团关心关爱农村留守儿童、保护未成年人合法权益、参与创新基层社会治理、助推乡村振兴的生动实践,团广元市委按照一个人·一个家·一条工作纽带工作模式,坚持眼睛向外、统筹联动,积极整合资源、丰富项目内涵,有序推进童伴之家提质扩面。2020年全年,在35个新建项目村(社区)自筹资金,机制化、标准化、规范化推广实施童伴计划项目,全市童伴之家达到56个,对关爱保护农村留守儿童和助力乡村振兴起到了积极作用。

童伴之家是守护留守儿童的心灵港湾,是丰富留守儿童日常生活的主要阵地,阵地是否能最广泛地辐射周边村社、最广泛地覆盖留守儿童是核心关键;建好管好用好童伴之家,为留守儿童打造一个属于他们的儿童乐园是我们努力的方向。

我们走访调研,为家精准选址定位。遵循童伴之家应选在村中心位置,便于儿童或家庭参加的原则,全面摸排全市留守儿童分布较集中的乡镇及村(社区)底数、地理位置、硬件环境、党政态度等要素,采取乡镇团委申报、县区团委审核、团市委研判方式,科学精准确定童伴之家项目点建设乡镇以及周边覆盖乡镇,制定具体工作计划和任务分工,及时纳入并推童伴之家项目点建设。

我们规范打造,营造温馨家庭环境。坚持以人为本,着眼于儿童视角,便于儿童使用,符合儿童心理特征,按照标准化配置+个性化设计原则,每个项目村依托村文化中心,建设室内空间不小于20平米、室外空间不小于80平米的标准化童伴之家”56个,并匹配儿童书籍、教辅玩具、体育器材等,实现对童伴之家提档升级。

我们丰富载体,提供暖暖爱心服务。构建童伴计划常态化关爱主轴,与青春志愿”“冬行动”“爱心圆梦等持续化集中关爱留守儿童项目相结合,围绕思想引导、感恩教育、防性教育、安全教育、心理教育、帮扶慰问等留守儿童需求,全年常态化、制度化开展学业辅导、亲情陪伴、自护教育、素质拓展等开放日和主题月活动1200余场次,服务留守儿童2余人次,切实为孩子们带去了温馨与快乐。

童伴之家的核心和关键就是拥有一位优秀的童伴妈妈,她们是一个有爱发光的群体,为留守儿童提供思想引导、课业辅导、心理抚慰、困难帮扶等关爱服务,辛勤付出,才让充满了爱,让留守孩子们脸上洋溢着幸福,内心也不再孤单,健康快乐成长。


我们按标选聘,觅得心仪童伴妈妈。严把选聘入口关,把童伴妈妈九项标准放在首位,坚持本土化原则,坚持个人报名或村两委推荐、乡镇团委筛选、区县团委审核、村民选举、考察座谈、聘任公示、最终确认七个环节,严格选拔有爱心、有时间、符合条件的童伴妈妈。目前,全市56童伴妈妈高中以上学历60.7%,平均年龄37岁,热爱公益事业、群众基础好,对项目村(社區)未成年人情况熟悉且能胜任工作。



我们调训提能,实现服务水平提升。注重以学习培训高标准选培童伴妈妈,采用线上常态化学+线下定期调训相结合的方式,通过纳入村两委培训、微信在线培训等多元化途径,及时传达工作要求、普及有关政策、培训技能知识等,帮助童伴妈妈提升综合服务能力,遇见更好的自己。全年开展县级童伴妈妈集中学习活动8次,累计参训126人次,选派12童伴妈妈参加省市各类调训。

我们严管厚爱,确保工作成效不减。科学构建日常考核+专题调研+第三方评议综合测评体系,强化考评结果运用,对考评优秀、实绩突出的童伴妈妈给予表扬奖励,推行童伴妈能上能下机制,对考核不合格的进行劝退,把好童伴妈妈监督关,不断提升人员质量和工作水平。全年,累计走访3600余名留守儿童,协调帮扶经济困难留守儿童252人次,帮助解决上户问题、低保办理、失学返校等诉求51例,全覆盖实现项目村(社区)留守儿童微心

童伴之家的健康运行直接关系到留守儿童关爱成效,要巩固和扩大童伴之家服务功能,就必须发挥共青团组织优势,调动一切积极因素,最大程度得到党委政府、有关部门、社会各界的关注与支持,营造更好的工作环境。


我们主动作为,构建工作联动大格局。强化协同、共享、共融工作意识,千方百计向市委、市政府汇报关爱服务留守儿童工作,把童伴计划工作纳入各地党政服务农民工保障整体部署,争取到更多重视、指导和支持。搭建起纵向贯穿市、县、乡、村四级,横向覆盖共青团、教体、民政、卫健、司法等多部门联动机制,切实织牢农村留守儿童关爱服务网络。 我们落实落细,建立工作推动大机制。建立市、县(区)团委童伴计划工作专班,构建一把手亲自挂帅、分管领导具体负责、责任部室抓落实的工作格局,明确工作目标、方法路径、完成时限,采取倒排工期、挂图作战的方式,实行每月走访督办、每季度考评反馈、年度述职考核,营造人人头上有任务、人人肩上有责任、人人心中有压力的工作生态。

我们整合资源,形成工作力量大合力。调动一切积极因素,充分释放内生动力,持续发挥团属青年委员、青企协会员等团属力量,畅通社会资源整合的渠道,广泛开展童伴计划项目建设结对,通过爱心企业和爱心人士授牌等方式,援建一批项目点位,在巩固童伴之家质量的基础上,扩大童伴之家覆盖面,压茬推进童伴之家在乡镇的全覆盖,努力消除留守儿童关爱空白点。


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