财务内控制度体系框架可分为以下五个方面

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1 基础管理制度 (1) 计核算控制制度 ⑴会计核算的体制 ⑵主要会计政策 ⑶会计科目名称和编号 ⑷会计科目使用说明 ⑸会计报表种类及其格式 ⑹会计报表编制说明。 (2) 务管理控制制度 ⑴企业内部财务管理体系 ⑵货币资金管理 ⑶往来结算管理 ⑷存货管理

⑸短期、长期投资管理 ⑹固定资产管理 ⑺在建工程管理 ⑻无形资产、递延资产管理

⑼其他资产管理⑽销售收入管理(11)成本费用管理(12)盈利及分 管理(13)财务会计报告与财务评价管理(14)借款管理(15)担保管

2 综合性管理控制制度⑴ 财务处理程序制度(对会计核算基本流程, 有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范性作出规定

)⑵财


务预算管理制度⑶会计稽核制度⑷内部牵制制度(根据需要,对会 核算中需强调的内部牵制、制约程序做出集中的规定;⑸财产清查 制度;财务分析制度⑺会计档案管理办法⑻会计电算化管理办法 ⑼对子公司等所属单位的财务会计管理办法。

3 财务收支审批报告控制制渡⑴财务收支审批管理办法 ⑵重大资本 性支出审批与授权审批制度⑶重大费用支出审批与授权审批制度 财务重大事项报告制度。

4 财务机构与人员管理控制制度⑴财务管理分级负责制⑵会计核 算组织形式⑶会计人员岗位责任制⑷内部会计人员管理办法含会 工作岗位轮换管理办法、会计人员委派管理办法等);⑸对违反财经 纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定 法。

5 成本费用控制管理制度 ⑴费用报销管理办法⑵成本核算办法 成本计划管理办法⑷成本控制管理办法⑸成本分析管理办法⑹ 成本费用考核管理办法。

四、企业财务内部控制体系建立的作用运行良好的内部财务控制体系 是正确处理企业利益相关方关系、完善公司治理的重要保证。公司治 理结构分为外部治理结构与内部治理结构。 公司外部治理结构受资本 市场、融资市场、经理市场等因素的影响,内部治理结构受各利益相 关方权利制衡的影响。例如,股东大会、董事会、监事会、债权人、 工会等是代表各利益相关方的权力机构,它们之间权力的制衡构成了 公司治理的重要内容,好的内部财务控制是这些权力制衡的重要手 段。健全有效的内部财务控制

⑹会计人员培训管理办


体系有利于中小股东的利益,能够解

决股权咼度集中和所有者缺位的问题。有效的内部财务控制可以规范 单位会计行为,保证会计资料真实、完整堵塞漏洞、消除隐患,防 止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全、完整



确保国家有关法律、法规和单位内部规章、制度的贯彻执行。这样, 众多的中小投资者可以信赖企业的财务信息,投资者通过买卖股票, 淘汰恶意侵害中小股东利益的公司,实施对公司的间接控制。

健全

有效的内部财务控制体系有利于所有者和经营者权力的制衡。 对于企 所有者来说,他们期望获得真实的财务与会计信息, 并据此客观评 价企业的经营成果、正确估计其财务状况以进行未来投资决策

他们

还希望能够控制会计政策使其向维护所有者利益方面倾斜, 比如贯彻 谨慎性原则,足额并加速补偿固定资产成本等。而对于经营者来说, 则可能因其不会过多地关心企业长远发展而采取与所有者相反的会 计政策,为在多数情况下他们会更看重短期经营效益给自己带来的 利益,这种短期利益驱动体现在会计上则为张扬或夸大受托经营成 果,掩盖决策失误和经营损失,侵占或者损害所有者利益,如提前确 认收入,不足额提取费用,产生过度的职务消费等。健全有效的内部 会计控制使真实、公允的信息的产生成为可能。有利于双方权力制衡。 综上所述,良好运行的内部财务控制体系有利于企业公司治理结构的 完善,能够有效地解决企业内部管理松弛、 管理漏洞等,实现责、权、 利的有效结合。必将促进企业有序、科学的管理和良性发展。


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