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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 消防部队会计内部控制对策探究 作者：于溪蓉 来源：《商业会计》2013年第08期 摘要：在消防部队的建设过程中，会计内部控制为其提供了有力的经济条件。本文首先介绍了会计内部控制的重要性，并在分析存在问题的基础上，提出了提高消防部队会计内部控制的对策。 关键词：消防部队 会计内部控制 对策研究 消防部队的会计控制，主要是指部队的会计机构为了对会计信息的质量和资产的完整、安全提供保证，并对相关法律和制度给以贯彻执行而制定的一系列控制方法和措施，它贯彻整个会计工作过程中，进而对部队的日常经济活动进行有效控制。消防部队会计内部控制的建立为相关法律法规的贯彻执行提供了有力保障，同时也对会计信息质量的提高发挥了重要作用。 一、消防部队会计内部控制存在的问题 第一，消防部队对会计内部控制有一个充分的认识。因为内部控制无法为单位直接创造经济价值，而且创造出间接的经济价值也需要较长的时间周期，同时来完成这一价值创造过程需要设置较多的人员岗位，需要有大量的规章制度来进行辅佐，还需要在原有的业务处理环节和程序中增加内容，这就导致有些人对会计内部控制还存在着以下几种错误的认识：一是认为加强会计内部控制就是束缚自己的手脚，不利于提高办事效率；二是会计内部控制的建立意味着对单位内部人员产生不信任的想法，容易引起内部矛盾的产生；三是会计内部控制是财务部门内部的事情，与其他部门都没有本质的联系，而是相互对立的。从实质上来说，会计内部控制制度的建立与落实，需要司、政、后等部门之间的密切配合与合作，同时，对每个部门、岗位、人员和流转环节要进行一定的控制，以保证能够在统一的制度指导下有组织、有秩序的完成，最终为与财务相关的法律法规的全面贯彻和执行提供有力保障。 第二，消防部队内部审计功能无法充分发挥。会计的基本职能就是核算与监督，而且，会计核算功能的充分发挥、有效展开需要以监督职能为基础。然而，目前我国消防部队中所采用的会计核算模式都是集中式的，所以建立审计部门的单位都是支队及以上的单位，而支队级只能配备专职的审计员来完成审计工作，这也是消防部队工作性质与会计业务的处理存在差异的主要原因，同时，由于缺乏一定的技术保证来为会计工作的合法性和合理性提供保障，导致消防部队基层单位的审计监督工作无法有效展开。尤其是在支队一级单位，本身就缺乏财务人员的编制，审计人员的不足影响了会计工作的有效完成。 第三，消防部队会计内部控制制度缺乏执行力。从长期来看，消防部队的经费来源比较单一，主要由国家和地方财政拨款，也因此导致一些单位存在重财务预算轻财务考核、重钱财轻实物的现象，对上级所提供的固定资产以及装备物资没有严格的进行管理和保管，资产的采龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 购、质量验收、物资保管以及付款等职责不清；由于缺乏对固定资产和物资定期检查和清点制度，在一定程度上造成资产数量混乱不清、财务账目错误、账目与实际不相符。同时，还有一些单位偏于会计内部制度的编制，而忽视了制度的执行以及对执行状况的反馈、判断，制度的修订等，进而与实际需求出现了偏差。更多单位的只是将内部控制制度挂在墙上展示，走过场。 二、提高消防部队会计内部控制制度的有效对策 第一，提高对会计内部控制制度的认识，并为会计内部控制制度的执行提供良好环境。《内部会计控制规范》明确指出单位的负责人要负责会计内部控制制度的建立和实施，所以，会计内部控制的加强是时代发展的必然结果，是加强消防部队财务内部管理，提高会计工作效率的需求，同时也是最大程度充分发挥资产效益的现实需求。在消防部队的各级单位中，党委是发挥会计内部控制功能的重要主体，应该积极参与其中，以身作则，切实组织力量贯彻和执行，为会计内部控制制度作用的充分发挥提供一个良好的环境。要加强对会计内部控制制度宣传，让部队各级单位都能够认识到会计内部控制对财务管理的重要作用，它不仅不会对管理进行约束，还会提高管理的科学性和有效性，为消防部队的长期建设和发展提供有力的财务支持，是避免错误和舞弊现象出现的重要制度保证，是消防部队科学理财的重要手段。 第二，提高会计人员素质，增强会计内部控制制度的可操作性。会计人员素质高低，不仅对会计制度的实施、会计工作质量有重要影响，而且还是衡量会计人员是否能够抵制住各种授意、金钱诱惑的关键原则，因此，切实加强消防部队会计人员的综合素质是加强会计内部控制的重要因素。各级单位要以本单位的实际情况和会计业务处理的需求为依据，对财务人员的岗位进行科学、合理的设计和设置，而且，会计人员的岗位也要实行定期轮换的原则，以提高其工作积极性。 要对消防部队的会计人员进行爱岗敬业、职业道德等素质教育，促使他们树立正确的人生观、价值观，在掌握专业会计知识和业务操作技能的基础上，对他们进行系统的、多方面、全方位的培训，全面提高会计人员的综合素质和业务处理能力，并促使他们能够自觉的遵守法律法规，对本职工作能够及时、有效完成，减少工作中的失误，提高会计工作的效率，降低会计风险。 第三，加强消防部队的内部组织控制。会计信息系统的采用，实现了职责的高度集中，会计人员可以完成数据的输入、计算、处理、输出以及报送。但是，一旦会计内部控制贯彻不彻底，就会导致一些人员能够对数据处理程序和结果进行个人操纵，增加了错误和舞弊现象发生的概率。因此，我们要以消防部队的整体规模以及实际需求为基础，对财务部门各岗位进行科学、合理的设置，这些岗位不仅可以一个人负责多个岗位，也可以多个人共同负责一个岗位，以保证会计工作的顺利完成。通过会计内部组织的控制，实现岗位之间的相互监督，进而降低会计风险的出现。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 第四，提高消防部队的会计监督力度，完善监督机构。为了保证会计内部可控制制度的全面贯彻落实，必须对会计内部控制的日常执行力进行有效的监督，以及时发现日常业务处理过程中存在的问题并及时的解决，保证会计内部控制执行的有效性，为会计业务的处理以及会计信息的真实性提供良好保证。同时制订完善的奖惩制度，以保证制度的强制性。只有采取压力与动力相结合的激励方式，才能够达到会计内部控制制度的实施目标。 第五，提高会计信息的安全性。为了保证会计信息的安全，应该制定一套系统的、完善的、科学的会计信息安全保障系统。在使用该系统的过程中，没有授权的人员不允许进入军事财务信息管理系统中的，按照授予的权限划分各个财务人员所负责的岗位，明确信息系统的管理人员以及维护人员，同时这两类人员与出纳、会计等直接接触财务信息的人员不得相互兼任。加强信息系统的密码级别，并实行严格的密码口令管理条例，保证财务信息未经授权不能查询使用。要加强会计信息系统的网络安全，在消防部队使用内部网，不得与互联网接入，以防止黑客、病毒等对会计信息系统进行侵入，保证会计数据的安全。 参考文献： 1.梁振.浅析消防部队会计内部控制对策[J].技术与创新管理，2011，（5）. 2.陈婷.消防部队的内部会计控制的探讨[J].品牌（理论月刊），2011，（4）. 3.靳显玲，矫丽.会计内部控制制度在企业发展中的作用探讨[J].财经界（学术版），2008，（09）. 4.陈艳林.基层消防部队财务内部控制中存在的问题及对策探讨[J].现代经济信息，2012，（11）. 5.罗江.加强消防部队财务内部控制制度的几点意见[J].武警学院学报，2012，（7）. 本文来源：https://www.dywdw.cn/beadcb979ec3d5bbfd0a74fc.html
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2023-01-15
![[对策,部队,器材]浅析当前消防部队装备器材管理中存在的问题及对策](/static/wddqxz/img/rand/6.jpg)
