关于事业单位财务风险的探讨

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关于事业单位财务风险的探讨

关于事业单位财务风险的探讨

【摘要】与企业财务风险相比,事业单位的财务风险不仅具有财务风险一般特点,还具有自己独特的形式,例如支付和核算风险、投资及管理风险、筹资风险。鉴于独特的特点,有其独特的成因,更需要不同于企业单位的方式来进行管控。 【关键词】事业单位;财务风险;防范措施

如何防范并降低事业单位财务风险已经成为非常重要的问题,因为财务活动会对事业单位的各项业务产生重大影响,如果不能很好的保障其财务平安,那么事业单位的效益就会受到严重影响。对于事业单位来说,财务风险主要是指财务实际与预期的收益不符,有很大差距,两者之间的差距无法弥补,从而使事业单位蒙受重大的财务损失。 一、财务风险的一般特点

但凡财务风险都有其一般的特性,事业单位财务风险也满足这样的规律。 客观性和不确定性并存

财务风险的存在都是客观的,不以人的意志发生转移,一旦发生,无法进行人为地控制,因此财务风险的发生存在有一定的必然性。事业单位财务风险的发生有着许多的客观因素,所以一般情况下是无法转移的,也有许多的不确定性因素,比方所用机器发生错误的风险,这样就不能100%保证财务工作正确运行。

同时,财务风险的发生并无特定时间、地点,可能发生在任何时间以及任何地点。财务风险是否发生以及何时发生、发生的范围程度等完全是不确定的,财务人员对财务活动的复杂性和多样性不能全面了解,这便造成了财务风险的不确定性。 一定程度上的可防范性

在充分掌握财务风险发生的规律后,可以通过一定的手段预防财务风险的发生,即使不风险不能彻底防止,但仍可以在一定程度上削减,如果能很好的预测到即将发生的财务风险,就能最大限度地降低负面影响。 二、事业单位财务风险的突出表现

事业单位的经营活动的非营利性,导致其和普通企业的经营活动中的财务风险相比有所不同,具有自身的特点。需要特殊的解决方法,这样才能将事业单位财务风险发生的概率降到最低。

支付和核算风险

我国的事业单位制度规定,财务的支出就是指事业单位的各项费用开支的总和。随着部门预算相关制度的不断改革和完善,事业单位的财务预算管理和财务支出管理之间出现了很大的矛盾,纵观我国现阶段的事业单位消费情况,普遍存在例如公费私用、体制以外工程大数额占用资金情况,这些额外支出正在影响着事业单位开展。 投资及管理风险

随着事业单位投资状况的普遍增加,很多人自私自利,只看重自己利益的得失,不管国家利益,使国有资产不能充分利用或者被滥用,其他连带经济风险也发生。另外,事业单位的财务管理出现重大的漏洞,还在于管理体制的不健全,包括监管措施不到位等,从而削弱了


财务的管理控制力度降低了管理工作的实效。 筹资风险

事业单位的筹资方式与一般的企业单位是不同的,事业单位的资金有一局部来源于财政,但是这局部缺乏以维持其生存、开展,其他局部那么需要事业单位自己来解决。筹资的过程中蕴藏的风险是巨大的。当前,大多数事业单位采用将资金投资到大的长期工程上来筹资的方式,但是这些长期的工程资金数额巨大,本钱较高,资金的回收周期长,事业单位需要承当较大的压力和风险。 三、事业单位财务风险成因

事业单位财务风险发生的原因是多方面的,主要包括: 风险管控意识淡薄

事业单位和普通的企业单位不同,不是单纯的为获得利润而运转的,事业单位一般是公益性质的,并无盈利要求,日常的工作是为了社会公益,并且事业单位是由相关的国家机构来管理的,所以事业单位和企业单位的财务状况大有不同。事业单位人员的工作是铁饭碗,工作人员的风险管控意识淡薄,甚至有些财务人员过分简化事业单位的财务工作,并没有认识到财务工作对一个单位的重要性,没有优质的财务工作做后盾就很难保障事业单位的资金平安,也就不能有效标准事业单位的经营活动,所以导致众多违反国家财务政策的行为的出现。

内外部控制环境恶劣

首先外部政府管理缺位。国资委并没有及时公布有关国有资产管理方式的政策,各事业单位依旧以自我方式管理国有资产,使得这局部资产疏于监管。这种国家投资、无人负责的体制,导致行政事业单位资产普遍地被低效运用,浪费与流失现象严重存在。

其次内部控制制度严重不健全。首先,管理层没有认识到内部控制制度的重要性。对于事业单位的财务管理工作来说,内部的监督是核心内容。而且事业单位不同于其他企业单位,监督机制不能机械照搬,符合事业单位自身的机制才适宜。财务监督机制的不完善导致了财务管理工作存在漏洞,为财务风险的发生提供了方便。 四、事业单位财务风险防范措施

事业单位财务风险高发,需要采取行之有效的措施来防范,可采取的措施如下: 强化风险意识,提高风险控制能力

想要有效防范事业单位的财务风险,包括单位领导、财务人员以及全体员工在内,提高风险意识是首先要做的。例如对单位的员工进行有效的培训,这样单位全体人员就能充分认识到防范财务风险的重要作用,才能加强风险防范,为以后的开展打好根底,所以必须要加强观念上的认识。 建立风险预警评估机制

理论上来讲,财务风险在一定程度上是有规律可循的,通过采用先进的管理手段和方法,对财务风险发生的时间、程度和范围进行预测,掌握其发生的一般规律,提前制定防范措施,在最大程度上减少损失。必要的预警评估机制应该建立起来,根据单位财务工作的特点,罗列可能发生以及以前期间发生过的风险类型,并对这些风险适当量化,确定量化的分析指标,最后根据指标设定预警值。 提高财务人员素质、提高风险控制能力


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