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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 新形势下名录库建设的几点思考 作者：李蓉 来源：《财会学习》2017年第24期 摘要：文章以我国的基本单位名录库的发展过程为出发点，重点研究了现阶段在面临名录库作用不断增加、数据共享被广泛使用与继续提升统计数据的质量等新的形势下，名录库建设还有很多需要处理的问题以及相关的措施和建议。 关键词：名录库；行政记录；新形势 基本单位就是指企业、事业单位、居委会、村委会等各种法人产业单位综合在一起的一个名称，同时与个体经营企业就形成了重要的经济社会活动组成部分，它是政府在发展市场经济宏观调控的过程中基本保障。基本单位名录库指的是在我们国家的境内进行经济活动与社会活动的一切法人单位等基本数据的资料库，是在我国动用许多资源的基础上构建并通过统计部门对数据的收集以及有关单位对数据进行行政记录并随时更新和完善的单位基本信息数据库。目标是单位的统计调查在政府统计活动中也在不断发挥其关键作用，基本单位名录库作为专业的统计调查相关的基本数据资料库，在我国统计活动中所产生的有利影响会更强。 一、基本单位名录库发展所面临的新形势 （一）信息共享已成为社会发展潮流 为了使部门行政记录的作用发挥到做好，使维护费用降低，降低行政压力，很多国家为了推动行政记录，将其共享到企业的各个部门，同时实行了许多有效的促进措施。企业的统计机构部门在合理运用行政记录的时候能够促使数据的质量得到有效提升，同时降低行政工作中的压力，并且也推动统计机构在降低需要接受调查的人员的心理压力的同时要对所调查的对象一些机密事件进行保密，在此基础之上再升华收集数据的方式。当统计机构在行政记录过程中需要直接的收集对象的数据和信息，这样可以降低指标数目和调查问卷的类型，可以有效的使统计调查所产生的压力得到降低。当统计机构运用名录库作为传播的媒介，那么就可以实现部门对信息的有效管理，同时对其产生巨大的影响。 （二）名录库的作用日益拓展深化 近几年随着统计工作的不断运用和发展，名录库在国家统计体系当中已经运用的非常广，同时在很多其他的领域也得到很好的推广运用。一是为统计部门对管理数据资料供应中央平台。在利用和管理别的部门行政记录以及统计系统内部别的资料信息时，大部分国家都把名录库作为中央平台，利用名录库对内部和外部资料信息进行综合统计，一个健全、完善的名录库能够全面掌握企业与其他统计单位之间往来的各种数据和信息，这样的名录库能够直接当做统计资源来使用。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn （三）企业结构信息提升数据质量 随着经济发展的全球化，大部分大型企业特别是跨国企业的结构非常庞杂，涉及到了很多领域，在很多国家都有分布，导致很难完整的进行经济的统计。要想使这些难题得到处理，统计部门一定要对统计标准和方式进行革新。企业集团结构分析，就是利用控制和分析大型企业内部的构造，以明确统计单位和其他各部门之间的关系，便于统计单位收集统计的各个数据，实现对各个地区、各个分行业的增加值进行准确的核算。对名录库数据质量的提高，准确辨别统计调查单位等多个方面的数据发挥了关键作用。 二、基本单位名录库存在的问题 随着科学技术的发展，我国的基本单位名录库建设已有明显效果，但仍然有阻碍统计进一步发展的问题。一是单位不足。一些企业和一些新出现的小微型的企业目前还没有及时的记录到名录库当中。而且很多录入到名录库当中的信息出现不完全准确的情况，而且一些企业已经有了变化或者出现破产的情况不存在了，但是名录库当中没有更改此企业的最新动态。名录库作为专业统计调查抽样框与字典库，如果不能及时的更新和维护，可能会对统计数据的质量产生不利影响。 在现阶段，经过调查的单位目前已经得到了名录库的统一管理，实现了同步和定时更新的功能。但除此之外，还有一些单位的信息还是存在长时间无法更新的状态，后天维护非常滞后。 三、充实完善基本单位名录库建设的几点思考 （一）建立相关名录录入机制，使数据质量得到提升 在建设完成一个科学的、健全的基本单位名录库的同时，一定要充分进行调查研究，使用合理的方式，加强对基本单位名录库资料的开发研究，建立完善的共享体系，使名录库的社会效益得到最大实现。政府各部门能够利用这个共享的名录库进行行政信息的确认和优化，使行政程序得到简化，使政府的行政效率和服务能力得到有效提升。社会经济实体和大众能够利用共享的名录库来查询有关数据，实现对各市场主体的了解，促进商业的发展。 （二）建议协调各部门建立相关数据标准，使用同一标准信息导入 建立一个能够让社会大众使用的基本单位信息平台需由政府领导，各有关部门一同开展，完成之后交给主导部门管理，让各有关单位的信息库能够联系到一起，关于对公共信息库的更新要授予有关部门特殊的权利，如果部门的数据发生变化，公共信息库的数据就可以随之改变，要严格保密具有机密性的信息。如此政府各有关部门的数据就可以相互联系，使信息资源的作用发挥到极致。 参考文献： 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn [1]国家统计局，中央机构编制委员会办公室，民政部，等.关于开展第二次全国基本单位普查的通知[EB/OL].http：//www.nacao.org.cn/publish/main/157/index.html. [2]国家统计局，中央机构编制委员会办公室，民政部，等.关于建立全国基本单位名录更新制度的通知[EB/OL].http：//www.mca.gov.cn/article/sj/xgfzzd/200801/200801300093769.shtml. （作者单位：绛县统计局） 本文来源：https://www.dywdw.cn/ecbadc961937f111f18583d049649b6649d70957.html
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2022-05-24
