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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn PPP项目财务测算相关问题研究 作者：王芳 来源：《环球市场信息导报》2018年第18期 近年来，我国对公共设施的需求不断增加，私营企业、民营资本与政府之间的联系逐步加深，加上国家和政府的支持，公私合营模式（PPP模式）开始兴盛，并在全国范围内得到深入推广。财务测算对PPP项目有着重要的影响，在PPP项目的运行过程中起着不可忽视的作用。本文将对PPp项目的财务测算工作进行相关研究，分析财务测算的作用，最后对如何提高测算水平提出相应的策略。 一、PPP项目财务测算的作用 （一）为政府提供财务支持。随着人们对公共设施需求量的增加，政府的压力也在增加，PPP项目在展开前政府要进行多方面的审核以及进行多角度综合考虑，从中挑出最有价值和意义的项目进行建设。PPP项目财务测算可以帮助政府更好地了解项目，进行财务能力分析；可以帮助政府找到最佳合作伙伴，政府按照数据分析和预算制定出合理的招标指数，通过对比分析找到最符合条件的合作方。 （二）为社会资本方提供财务支持。社会资本在参与PPP项目时，要考虑项目能否带来经济效益，能带来多大的经济效益。而PPP项目的财务测算可以帮助私营企业了解到PPP项目的成本预算、效益分析、项目收入和支出等各方面的情况，从而为社会资本衡量风险、估算项目效益提供了很好的财务支持，也为其是否参与该PPP项目提供了参考。 （三）为咨询团队提供财务支持。一个项目的推进和实施是需要进行多方面考虑和分析的，通常需要专业的咨询团队来帮助分析。PPP项目在实施前需要政府和社会投资方达成协议，签订合同，而协议和合同的合理性影响着项目的发展，一旦出现不合理，那么合作双方就会产生分歧和矛盾，阻碍项目的推进和发展。因此，合作双方的交易结构和协议内容十分重要，为保证其合理性和科学性需要专业的咨询团队帮忙分析。咨询团队可以通过财务测算更多的了解PPP项目的相关内容，从而做出更好的指导。 二、提高财务测算水平的要点和策略 （一）调整和完善财务测算的步骤。在我国，PPP模式是一个相对较新的模式，最近几年才慢慢得到推广和应用。PPP项目是政府和社会资本方合作，不同于其他项目，在计算期、项目受益人等很多方面都有所不同。因此，工作人员应当考虑到PPP项目的独特性进行财务测算，其关键是要调整和完善好财务测算的基本步骤。第一步是按照项目的规划和实际情况对测算口径进行确定。第二步是对财务指标进行分析和测算。第三步是按照测算结果对项目的可行性和效益等进行分析，通过分析得出的结果帮助政府和社会资本决定是否参与该项PPP项目。 本文来源：https://www.dywdw.cn/f12ad14eb8d528ea81c758f5f61fb7360a4c2b7a.html
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2022-04-25
