商业保险与社会保险互补性关系的时代考察

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商业保险与社会保险互补性关系的时代考察

作者:杨瑞勇

来源:《时代金融》2013年第21

【摘要】商业保险和社会保险是具有互补性关系的不同保险类别。时代背景下商业保险参与设会保险实现二者的合作是必然趋势。在我国只有不断健全法律法规,提升商业保险企业自身的能力和水平,才能实现二者的互补合作,提升社会保障的整体水准。 【关键词】商业保险 社会保险 互补性合作 一、商业保险与社会保险的区别和联系

保险起源于对潜在风险的防范。保险的本质是风险分担。因此,考察保险发展的历史就会发现商业保险比社会保险诞生的时间要早的多。但是商业保险和社会保险在国家中扮演的角色是根本不同的,这是由于二者有着根本不同的行为主体和价值追求。

商业保险的行为主体是企业法人,其目的是盈利,其手段是分担被保险对象的风险,主要是经济风险,以提供经济保障,或者对某种损失作经济补偿。而社会保险的行为主体是政府主导的,其目的是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定,其手段是为社会上某一特定的弱势或者特殊群体提供收入或者补偿。其本质是一种社会资源的再分配。从以上区分可以看出,商业保险和社会保险似乎有着千差万别。

深入的研究就会发现二者之间有着千丝万缕的联系。社会保险是一般保险的原始形式向社会保障领域的延伸。社会保险和商业保险同属于一个社会的风险承担体系。在各自的风险承担对象上有着某种程度的互补性。社会保险的主体往往不具备独自参与商业保险的能力,社会保险的发展以商业保险仅仅保障那些具有投保资格的人们为条件,因此,二者的有机结合才能为社会的稳定发展提供更充分的风险保障。 二、时代背景下商业保险与社会保险合作的必要性

从国际背景上看,20世纪60年代以来的资本主义国家的高速增长,促进了经济的巨大发展。各主要资本主义国家开始推行福利国家政策,社会保险的水平得到了极大的提高,特别是北欧国家从摇篮到坟墓的社会保障,引起了世界的关注。但是,福利国家政策在高保障水平的情况下,也加大了国家的财政压力,在经济危机的世界背景下,有些资本主义国家已经破产。由此可见,社会保障水平的最基本的原则,就是以社会发展水平为尺度,量力而行。同时表明,单一的传统保险制度模式已无法解决日趋复杂的社会保险保障问题。为此,世界各国开始探索多支柱、市场化为方向的社会保险制度变革。在这场变革的浪潮中,商业保险开始逐渐渗透到社会保障的领域,形成了彼此互动的良好局面。无疑,这为解决高福利难题提供了新


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