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从国际经验看中国社会智库的发展路径 作者：黄日涵 刘秋实 来源：《决策探索》2019年第17期 美国是全球智库建设的先行者，他们在智库建设领域取得的成绩值得我们借鉴和学习。“它山之石可以攻玉”，我们可以通过观察美国社会智库的运行逻辑，了解国际上优秀社会智库的发展思路。 2017年民政部等部委印发的《关于社会智库健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）将社会智库定义为“由境内社会力量举办，以战略问题和公共政策为主要研究对象，以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨，采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式，具有法人资格，是中国特色新型智库的重要组成部分”，并指出，“规范和引导社会智库健康发展，优化政策环境，对加强中国特色新型智库建设、推动国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力具有重要意义”。《意见》将社会智库的定义以及作用进行了清晰的界定。《意见》要求规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设，坚持把社会责任放在首位，紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策。要完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。自此，国家为社会智库的发展指明了方向。 国际上社会智库的运行逻辑 美国是全球智库建设的先行者，他们在智库建设领域取得的成绩值得我们借鉴和学习。“它山之石可以攻玉”，我们可以通过观察美国社会智库的运行逻辑，了解国际上优秀社会智库的发展思路。卡内基国际和平基金会是一个很有代表性的美国社会智库。它致力于打造全球政策研究中心网络，其研究机构分布在俄罗斯、中国、欧洲、中东、印度和美国。其研究成果为双边、地区和全球问题的解决提供了全新的角度。除此之外，也有一些专门的细分领域的社会智库。例如，彼得森国际经济研究所是一家私营的、无党派的非营利性机构。这一智库致力于使全球化对美国和世界人民有益，并为应对全球经济面临的挑战研究出切实可行的新方法。 无独有偶，美国企业研究所的研究领域则更为集中，其学者和工作人员的工作主要集中在研究企业、美国实力和全球领导地位以及多元化的创业文化等领域。 当然，除了美国的社会智库之外，欧洲的社会智库建设在全球也是可圈可点的。弗里德里希·艾伯特基金会是一个来自德国的非营利性组织。他们的目标是促进和平、多元化、社会公正和使用非武力手段解决国家和社会冲突。同样的情况在英国也较为常见，英国伦敦国际战略研究所是一个宣称不效忠于任何政府的智库。这一机构的研究领域聚焦于国防安全与冲突，此外也定期举办论坛、年会及一系列讨论战略的学术会议。 本文来源：https://www.dywdw.cn/a4e9686df724ccbff121dd36a32d7375a517c6ec.html
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2022-04-27
