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媒体组织之公共性 我认为媒体组织是公共组织，主要是从媒体的公共性来说的。虽然说媒体组 织具有公共性并不代表它就是公共组织，但是从其各方面特征来说很多都是公共 组织所具有的特征，何况公共组织的公共性是不可少的的因素。 我的说辞主要是 通过查资料获得，从公共组织和媒体组织的特征来分析。 公共组织在从事组织生产和提供公共产品和公共服务的过程中， 其主要的目 的与动机，是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响， 是在谋求社会的“公共利益”，一切的措施都是在顾及全局公平、公正、公开的 原则下来为全体民众服务，并以最好的服务来争取民众的拥护与支持， 不以营利 为目的。但是，为了弥补提供公共事务过程中的经费不足， 或者为了平衡在享受 公共事务的物品和服务方面实际存在的差异，公共组织有时也会采用收费的办 法。 媒体是指传播信息的媒介，通俗的说就是宣传的载体或平台，能为信息的传 播提供平台。对于这一定义，应从以下个方面加以理解：首先媒体组织是一种社 会机构，通过反映、阐明和分析、报道各种社会现象和社会问题实现其社会价值； 然后媒体组织的成立得到了权威部门的认定和社会大众的承认， 具有明显的集体 认证过程和服务大众的计划；再者媒介组织有明确的目标，这就是满足社会大众 的信息需求；最后制订各种规章制度，以约束媒介组织成员的行为，为实现目标 提供保证。 我们先看媒体应有的职业道德（公共性来说） 媒体应该注意其对社会各类群体的教育影响力； 不可因误导、欺骗、隐瞒接 收者或夸大、贬低、扭曲事实，而使社会有负面效应或因而对某些群体和个体有 不符合事实的偏见、误解；但是，若不隐瞒，反而有社会负面影响，也不可以； 在现代社会，真实反映新闻事件，全面反映各方面的声音。 再看媒体的功能： 1、监测社会环境；2、协调社会关系；3、传承文化；4、提供娱乐；5、教 育市民大众；6传递信息；7、引导群众价值观。 这些功能都是为社会服务的，很具有公共组织的特性。而且它还注重公共服 务公告以及预警功能。［ 那接下来再看媒体公共性的属性（此最有说服力） 首先从政府体制方面看，我国媒体的所有权由政府所有，代表人民对传媒体 制进行积极的、切实可行的监督。新闻媒体公共性具有民主共享性。 一方面媒体 的公共性并不孤立存在，它必须和一些不可撼动的基本原则结合起来探讨， 包括 民主、自由、平等等；另一方面就媒体体制而言，它是一种公共资源和战略性资 源，具有非排他性的特点，强调最大范围的均有和最大公约数的利益满足。新闻 媒体公共性具有适当独立性。其批判和监督职能日益得到发挥和重视； 其自主经 营权也得到一定范围的拓展。 再者从受众服务方面看，数量巨大，是媒体服务的对象，且公民的参与意识 和政治意识正在觉醒，新闻媒体公共性具有公众性。新闻媒体公共性具有公开性。 新闻是对新近发生的事实的报道，媒体的主要责任就是为人们的工作、学习、生 活提供外部世界变动的新闻和信息， 以有利于澄清和引导人们理解外部世界， 而 不是使之观念混淆。新闻信息的公开性决定了公众的知情权和监督权。 最后媒体通过议程设置、话语实践和文本呈现等具体实践活动维护和确保公 共利益，“评判某一媒体对于公共利益的贡献， 其在本质上参与的公共利益事件， 而不是其所获得的私有经济利益。” 综上我认为从正面讲它是公共组织，当然还有人有疑问，对于一些疑问我是 这样想的。首先，有人说公共组织是非营利性的， 而媒体组织是非盈利的吗？对 于此国家法律没有明确说媒体组织是不是公共组织，所以我只能浅显分析一下， 不知是否可以说明。我想先说一下非营利组织的定义和特征： 非营利组织是指不是以营利为目的的组织， 它的目标通常是支持或处理个人 关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一 点通常被视为这类组织的主要特性。 非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。 而媒体呢，媒体成本远高于受众所带来的商业效益， 不能形成媒体的有效价 值，而且上面也说了，非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金，比 如广告，而对于广告的刊登，也需要社会责任的，不能有消极的东西在里面。 还有人说公共组织是需要参与国家管理的，那么我查公共组织的定义也发现 从分类上讲，公共组织包括强制性公共组织（此类组织要参与管理）和非强制性 公共组织（此类组织不需要参与管理）所以我想媒体组织是属于非强制性公共组 织吧。 因此，我认为我们只要将两者定义和特征一对比便发现媒体组织应该还是可 以划分到公共组织范畴的。而且我感觉这不是法律规定，界定没那么严格，所以 有 本文来源：https://www.dywdw.cn/aa0c134cbeeb19e8b8f67c1cfad6195f302be8f5.html
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2023-03-23
